גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הצעת התקציב של טראמפ: יותר לביטחון ולמירוץ לחלל, וקיצוץ ברווחה ובסביבה

גודל עוגת התקציב – 4.8 טריליון דולר ● פגיעה ישירה בתומכי טראמפ באזורים כפריים ● הקיצוץ בתקציב המשרד להגנת הסביבה – 27%; בתקציב הסטייט דיפרטמנט וסיוע החוץ – 22% ● הגרעון השנה – יותר מטריליון דולר

דונלד טראמפ / צילום: KEVIN LAMARQUE, רויטרס
דונלד טראמפ / צילום: KEVIN LAMARQUE, רויטרס

ממשל טראמפ הגיש השבוע לקונגרס הצעת תקציב בגודל 4.8 טריליון דולר לשנת הכספים 2021, וכפי שאפשר היה לצפות, היא גזורה לפי אמות המידה של האורתודוקסיה הרפובליקנית: הגדלת התקציבים לזרועות הצבא ולמשרד לביטחון המולדת וקיצוץ בתקציבים הרווחה החברתיים וההגנה על איכות הסביבה. ובמילים אחרות: יעדי תקציב טראמפ הם ממשלה קטנה ככל האפשר, תכניות חברתיות מכווצות ככל האפשר, צבא וביטחון חזקים ככל האפשר.

על פי הצעת התקציב, יגדל תקציב משרד ההגנה ב-0.3%, לרמה של 740.5 מיליארד דולר. תקציב המשרד לביטחון המולדת, המופקד, בין היתר, על איטום הגבולות כדי להרחיק מסתנני עבודה, קדימות ראשונה במעלה של ממשל טראמפ, יגדל ב-3%. נאס"א - מינהל החלל האמריקאי - יהנה מתוספת בסך 12% - שלושה מיליארד דולר - לרמה של 25 מיליארד דולר, כחלק מההיערכות להנחתת אדם על הירח.

לעומת זאת, קוראת הצעת התקציב לקיצוץ בשיעור 5% בהקצבות להוצאות לא צבאיות, שהחוק אינו קובע להן רמת מינימום (discretionary spending) לרמה של 590 מיליארד דולר. פלח גדול של ההקצבות האלה מממן תכניות של רשת ההגנה החברתית. כך, למשל, מקצצת הצעת התקציב 7.8% מתקציב משרד החינוך והמשמעות היא ירידות חדות בתקציבי הלוואות למימון שכר הלימוד לסטודנטים.

תקציב משרד השיכון ופיתוח עירוני (HUD) יקוצץ ב-8.6 מיליארד דולר לרמה של 47.9 מיליארד דולר, והמשמעות היא חיתוך 3.5 מיליארד דולר בתקציב הסיוע לכיסוי שכר דירה למשפחות מעוטות הכנסה. מימון לארוחות צהריים בבתי-ספר לתלמידים ממשפחות עניות ייפגע אף הוא. 465 מיליון דולר יקוצצו מהתשלומים שנותן הממשל לבתי-חולים תמורת טיפול באזרחים בני 67 ומעלה במסגרת תכנית מדיקייר. בה בעת, משמרת הצעת התקציב את כל קיצוצי המס למאיונים העליונים, חלק מתכנית הרפורמה במסים של ממשל טראמפ שהקונגרס אישרה בסוף 2017.

תקציב המשרד להגנה על איכות הסביבה יקוצץ ב-27%, או 2.4 מיליארד דולר - מהלך שמשקף את העדיפות שמקנה ממשל טראמפ לאינטרסים מסחריים, למשל של חברות אנרגיה, על פני אינטרסים של שימור פארקים לאומיים או מתחמים ימיים מול חופי ארה"ב. תקציב משרד החוץ וסיוע החוץ יגולח ב-22%, או 11.7 מיליארד דולר. קיצוץ זה אינו משפיע על הסיוע הצבאי האמריקאי לישראל - 3.8 מיליארד דולר בשנה - על פי מזכר ההבנות בין ארה"ב לישראל.

"מנטליות של רובין הוד במהופך"

"אי אפשר לחמוק מהעובדה שהצעת התקציב הזו משקפת מנטליות של רובין הוד במהופך - לחמוס מהעניים ומעמד הביניים ולתת את השלל לעשירים", כותב הכלכלן פול קרוגמן, חתן פרס נובל ובעל טור ב"ניו יורק טיימס".

"בעוד שטראמפ מוכן לסמוך ידו על גירעונות של טריליון דולר כדי להעניק הטבות במס לתאגידים ולעשירים, הוא נחוש בדעתו, כמו המפלגה הרפובליקאית, להכביד על חייהם של אלה שמזלם לא שפר עליהם", כותב קרוגמן.

הצעת התקציב קובעת שהגרעון התקציבי בשנת הכספים הנוכחית (2020) יגיע ל-1.08 טריליון דולר, אך הוא יפחת בהדרגה. על פי חזון ההצעה, בשנת הכספים 2121 (שמתחילה ב-1 באוקטובר השנה) יצטמצם הגרעון ל-996 מיליארד דולר. ב-2030 יכווץ הגרעון לרמה של 261 מיליארד דולר ובעוד 15 שנה הוא יתפוגג כליל. כך, בכל אופן, מקווים מחברי הצעת התקציב.

אך אנליסטים רבים מציינים, שהתחזיות לביטול הגרעון מבוססות על הנחות בסיס אופטימיות שלא יעמדו במבחן המציאות. הצעת התקציב מבוססת על הנחה שהצמיחה ב-2020 תגיע לרמה של 2.8% ובשנים שלאחר מכן היא תטפס לרמה של 3%. אך אשתקד צמחה כלכלת ארה"ב ב-2.1% בלבד וכלכלנים רבים אומרים שהשנה לא תגיע הצמיחה לרמה של 2.8%. יתר על כן, מחברי הצעת התקציב מעריכים שכל הקיצוצים שהתכנית ממליצה עליהם יוצאו אל הפועל. במציאות, אין סיכוי שזה יקרה. הקונגרס מתנגד לרוב המכריע של הקיצוצים בהצעות התקציב בגלל חשש מזעם הבוחרים.

מבחינה מסוימת, הצעת התקציב החדשה ערה לבחירות לנשיאות בעוד 10 חודשים. המסמך יאפשר למטה הבחירות של המועמד טראמפ להדגיש את נאמנותו לקדימויות של השמרנים האמריקאים - בראש ובראשונה קיצוצים עמוקים ברשת הביטחון החברתי, אותן תכניות סעד שחלקן משרתות בעיקר - אך לא רק - אוכלוסיות חלשות, לא לבנות. המיתוס של "מלכות הסעד" (welfare queens), אימהות שחורות לא נשואות ומרובות ילדים, שיושבות כל היום מול הטלוויזיה וממתינות לתלושי מזון וצ'קים מתכניות סעד פדרליות, מניע את סדר היום הפוליטי של שמרנים פוליטיים ובהם רבים מחסידי טראמפ.

אבל, יחד עם זאת, הצעת התקציב ל-2021 פוגעת פגיעה ישירה בחלק גדול מהבייס של טראמפ - לבנים מעוטי השכלה והכנסה בפריפריה שבמקרים רבים נשענים על רשת ההגנה החברתית. מחברי המסמך מהמרים על כך שתומכיו השרופים של הנשיא ילכו אחריו באש ובמים, בלי להיות מודעים לכך, שמנהיגם לא כל כך שומר להם אמונים, או שלא יהיה אכפת להם.

למזלם של התומכים, הצעת התקציב הזו, כמו קודמותיה, לא תמריא - ולא רק בגלל הדמוקרטים ששולטים בית-הנבחרים. גם מחוקקים רפובליקאים לא יתנו ידם לקיצוצים שיפגעו בבוחריהם. כך היה תמיד וכך יהיה גם הפעם.

עוד כתבות

ישראל טויטו / צילום: אריק סולטן

מנכ"ל חדשות 13 משיב מלחמה: עובדי החדשות לא יקבלו את מלוא שכרם בשל העיצומים

לטענת מנכ"ל חדשות 13 ישראל טויטו היות ומדובר בשביתה של העובדים, אין זאת הפרת משמעת כי נקיטת עיצומים מביאה להשהיה מיידית של חוזה העבודה ובמצב כזה העובדים אינם זכאים לשכר רגיל אלא לשכר הולם ● מאוחר יותר הובהר לחלק מהעובדים - הבכירים שביניהם - ששכרם לא יקוצץ

מכונות כריית ביטקוין  / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

גולדמן זאקס מרגיז את שוק הקריפטו: "ביטקוין אינו אפיק השקעה"

דוח חדש של כלכלני בנק ההשקעות מציג עמדה הפוכה לזו שהציגו באחרונה מנהלי קרנות גידור בארה"ב, שמהמרים על ביטקוין כגידור נגד אינפלציה ● לפי הדוח, "תנודתיות הביטקוין עשויה להתאים לסוחרים מוטי מומנטום"

סיגל יעקובי / צילום: דוברות בתי המשפט

אוצר מלים: סיגל יעקבי חושבת שמי שחומל על פרח יחמול בוודאי על בני אדם

סיגל יעקבי, האפוטרופוס הכללי וכונסת הנכסים הרשמית, מסבירה מדוע היא כל-כך אוהבת את המילה "חמלה" ● מתוך פרויקט "אוצר מילים" – מאה ישראלים בוחרים את המילה האהובה עליהם ביותר בעברית

תעש רמת השרון / צילום: יח"צ

טיהור הקרקע במתחם תע"ש: המים יוחזרו לירקון

נוסף ליתרון שבטיהור הקרקע עצמה, המהלך עתיד בסופו של דבר לפתוח פקק של דירות חדשות בלב אזורי הביקוש

ד"ר אבשלום קור / צילום: איל יצהר

אבשלום קור נלחם על השפה העברית בכל החזיתות. וזה עוד לפני אלפי המסרונים שהוא מקבל מאיתנו

ד"ר אבשלום קור בשיחה אישית ומקצועית על השורשים שמהם צמח, על הסיבה שלא הצטרף לאקדמיה ללשון עברית, ועל 1,825 מסרונים שהוא מקבל בשנה בנושא השפה העברית ● אוצר מילים, פרויקט מיוחד 

מפגינים מול המשטרה על המוות של ג'ורג' פלויד. מיניאפוליס, ארה"ב / צילום: John Minchillo, Associated Press

המחאה נגד הרג העצור השחור מחריפה: המשמר הלאומי נפרס במיניאפוליס

מאות חיילים הוזעקו לסייע בשמירה על הסדר לאחר שתחנת משטרה נפרצה והוצתה ביום השלישי למהומות שפרצו עקב התיעוד של שוטר לבן חונק למוות את ג'ורג' פלויד ● המחאות הפכו לאלימות גם בקולורדו וקנטאקי ● טראמפ כינה את המפגינים "בריונים" והוסיף: "מבזים את זכרו"

משה בר סימן טוב  / צילום: שלומי יוסף, גלובס

פרשנות: העלייה במספר החולים - האם המדינה התרשלה בצעדי החזרה לשגרה

בניגוד למדינות אחרות, שבהן הוסר הסגר באופן הדרגתי ובשילוב עם מערך בדיקות משמעותי, בישראל הוסר הסגר כמעט באחת ● איך בכל זאת היה ניתן לפעול אחרת?

יצחק תשובה, בעל השליטה בקבוצת דלק / צילום: גדעון לוין

הלקח שנלמד וזה שעדיין לא: כך זרמו (שוב) מיליארדים מהפנסיה שלנו אל יצחק תשובה

כעשור לאחר הקריסה של דלק נדל"ן ולמרות תמרורי האזהרה בצל עסקת נפט ענקית בים הצפוני, מחזיקי האג"ח שוב נקלעים למתיחות עם יצחק תשובה ביחס לאשראי שהעמידו לו ● גם לאחר שהמוסדיים הגיעו להבנות, הם עדיין נקלעו, שוב, למשבר ללא בטוחות וכמעט ללא אפשרויות

לן בלווטניק, בעלי כלל תעשיות / צילום: יח"צ

נפלו ברשת: לן בלווטניק היה אמור להיות נמל המבטחים של ערוץ 13. אז מה השתבש בדרך?

בידיים של המיליארדר לן בלווטניק, ערוץ 13 היה אמור להגיע לחוף מבטחים. זה לא קרה ● עשרות שיחות עם אנשי תקשורת ועיתונאים חושפות את מסלול ההידרדרות: החילופים התכופים בצמרת, אובדן האמון בין ההנהלה לעיתונאים, הקרב האבוד על הרייטינג והמחנאות בקרב כתבי החדשות

לרנקה, קפריסין / צילום: שאטרסטוק

איך נראה מתווה חזרה של מדינות שמשוועות לתיירות? קפריסין מבטיחה לכסות את עלות הלינה, המזון והטיפול הרפואי

בניגוד לישראל, ישנן מדינות שמתכננות לפתוח את השמיים בקרוב. ממש בקרוב ● קפריסין, למשל, פרסמה את המתווה שלה שכולל הבטחה לכיסוי, טיפול ואירוח לתיירים שיאובחנו כחולים ולמלווים שלהם ● וזה לפני שמדברים על חיטוי וניקוי, שמירה על מרחק בין אדם למשנהו, תשלום במזומן במסעדות ועוד

דירת  4 חדרים ברמלה ב–1.2 מיליון שקל - יד שנייה / צילום: יח"צ

בלי מעלית: בכמה נמכרה דירת 4 חדרים ברמלה?

לדירה הוסיפו מרפסת בשטח 12 מ"ר, ויש לה חניה פרטית ● "הקונים חיפשו דירה במשך למעלה מארבע שנים והדירה הזו ענתה בדיוק לצורכיהם. העסקה נחתמה בעיצומה של המגפה"

איימן עודה / צילום: גיל אליהו, ג'יני

אוצר מלים: איימן עודה חושב שאת הדברים הטובים ביותר השגנו בעזרת מאבקים

ח"כ איימן עודה, יו"ר הרשימה המשותפת, מסביר מדוע הוא כל-כך אוהב את המילה "מאבק"● מתוך פרויקט "אוצר מילים" – מאה ישראלים בוחרים את המילה האהובה עליהם ביותר בעברית

יאיר לפיד / צילום: איל יצהר, גלובס

אוצר מלים: יאיר לפיד מסביר לילדים שלו שלהיות מאושר זו לא מטרה

ח"כ יאיר לפיד (יש עתיד) מסביר מדוע הוא כל-כך אוהב את המילה "אהבה" ● מתוך פרויקט "אוצר מילים" – מאה ישראלים בוחרים את המילה האהובה עליהם ביותר בעברית

ינון מגל ובן כספית / צילום: שלומי יוסף, אביב חופי

בן כספית וינון מגל מנסים לגשר על התהום האידיאולוגית. לא תמיד זה מצליח להם

כספית מתחרפן מ"הזחיחות ושביעות הרצון העצמית האינסופית של מגל" ● מגל חושב שלהעביר ביקורת על השמאל ועל התקשורת זה לא פחות חשוב מלבקר את ראש הממשלה ● הזוגיות הכי חמה ברדיו התיישבה על ספת הפסיכולוג של "אוף דה רקורד" ● האזינו לראיון המלא

אמי פלמור / צילום: יח"צ

אוצר מלים: אמי פלמור תוהה מתי אנו מתוודעים לחירות

עו"ד אמי פלמור, חברת מועצת התוכן של פייסבוק, מסבירה מדוע היא כל-כך אוהבת את המילה "חירות" ● מתוך פרויקט "אוצר מילים" – מאה ישראלים בוחרים את המילה האהובה עליהם ביותר בעברית

גיל חובב  / צילום: רלי אברהמי

אוצר מלים: גיל חובב על המילה שסבא שלו, איתמר בן אב"י, המציא בלהט הרגע

הסופר ומבקר המסעדות גיל חובב מסביר מדוע הוא כל-כך אוהב את המילה "כייס" ● מתוך פרויקט "אוצר מילים" – מאה ישראלים בוחרים את המילה האהובה עליהם ביותר בעברית

דוד טרטקובר  / צילום: אפרת שפורקר

אוצר מלים: דוד טרטקובר אוהב את אנדי וורהול

דוד טרטקובר, מעצב, אמן ואוצר, מסביר מדוע הוא כל-כך אוהב את המילה "כסף" ● מתוך פרויקט "אוצר מילים" – מאה ישראלים בוחרים את המילה האהובה עליהם ביותר בעברית

מירי רגב / צילום: בן חדד

אוצר מלים: לדעת מירי רגב האמונה נותנת לנו את הכוח להיות טובים

ח"כ מירי רגב, שרת התחבורה והבטיחות בדרכים, מסבירה מדוע היא כל-כך אוהבת את המילה "אמונה" ● מתוך פרויקט "אוצר מילים" – מאה ישראלים בוחרים את המילה האהובה עליהם ביותר בעברית

זירת המסחר בוול סטריט, ה־20 במרץ / צילום: Lucas Jackson , רויטרס

תפנית בוול סטריט: בעקבות דברי טראמפ המסחר ננעל בעליות; נאסד"ק זינק ב-1.3%

נשיא ארה"ב נשא הערב דברים כאשר הוא מציב אצבע מאשימה כלפי סין ● למרות הצהרותיו התוקפניות כלפי סין, טראמפ לא הכריז על שינוי בשלב 1 בהסכם הסחר עם סין שהושג מוקדם יותר השנה ● הנפט מתאושש עם תוספת של כ-5%

הרחוב הישראלי שוקק בימי קורונה, לאחר שחרור ההגבלות / צילום: Ariel Schalit, Associated Press

64 חולים חדשים ביממה האחרונה: "מספרי החולים מטרידים פחות מהמחסור במידע"

מספר החולים החדשים בקורונה אמנם עלה בימים האחרונים, אך הוא עדיין רחוק מהקו האדום שהציבה הממשלה ● פרופ׳ חגי לוין: ״חסר מידע מסקרים סרולוגיים שיאפשר להבין טוב יותר את נתוני ההדבקה והתחלואה״